Федеральный закон «О частной охранной деятельности» от 30.11.2024 N 427-ФЗ глава 5

Глава 5. Использование и применение физической силы, специальных средств и оружия

Статья 21. Общие условия использования и применения физической силы, специальных средств и оружия

1. При осуществлении частной охранной деятельности разрешается использовать и применять физическую силу, специальные средства и служебное оружие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

2. Виды, типы, модели, количество служебного оружия и патронов к нему, а также гражданского оружия самообороны, разрешенного для использования в качестве служебного оружия, правила их оборота, порядок приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Норма обеспечения служебным огнестрельным оружием определяется с учетом потребности в нем, связанной с оказанием охранных услуг, и не может быть более одной единицы огнестрельного оружия, включая огнестрельное оружие ограниченного поражения, на частного охранника, имеющего право его использовать при осуществлении частной охранной деятельности.

4. В ходе оказания охранной услуги по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств запрещается использовать огнестрельное оружие, за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения.

5. Запрещается использовать оружие в ходе оказания охранных услуг:

1) по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности;

2) по приему, обработке информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны, и передаче ее для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять их охрану (защиту).

6. Запрещается оказание охранных услуг с использованием оружия на территориях закрытых административно-территориальных образований, а также приобретение и использование оружия частными охранными организациями, зарегистрированными и (или) расположенными на их территориях.

7. Частный охранник, телохранитель при применении физической силы, специальных средств или оружия обязаны:

1) предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом возможность и время для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;

2) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;

3) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок медицинскую организацию.

8. Частный охранник, телохранитель обязаны проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и (или) оружия. Содержание периодических проверок, порядок и сроки их проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.

9. Применение частным охранником, телохранителем физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность, установленную законом.

10. О каждом случае применения физической силы, специальных средств или оружия, повлекшем за собой причинение вреда здоровью граждан или их смерть, причинение ущерба чужому имуществу (в том числе в случае пресечения функционирования беспилотных аппаратов), частный охранник, телохранитель обязаны незамедлительно информировать прокурора, орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту совершения события.

Статья 22. Применение физической силы

Частный охранник, телохранитель имеют право применять физическую силу во всех случаях, при которых настоящим Федеральным законом им разрешено применение специальных средств либо оружия.

Статья 23. Применение специальных средств

1. Частный охранник, телохранитель имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

1) отражение нападения на частного охранника, телохранителя, угрожающего их жизни и здоровью;

2) пресечение противоправного посягательства в отношении лиц, находящихся на охраняемом объекте (в отношении охраняемого лица), если правонарушитель оказывает физическое сопротивление;

3) задержание лица, застигнутого при совершении преступления или административного правонарушения на охраняемом объекте (в отношении охраняемого лица) и пытающегося скрыться либо намеревающегося оказать или оказывающего вооруженное сопротивление;

4) передача задержанного лица в полицию и (или) охрана задержанного лица в случае оказания им сопротивления частному охраннику, телохранителю, угрозы причинения вреда окружающим или себе;

5) остановка транспортного средства, водитель которого не выполнил требования частного охранника, телохранителя об остановке при въезде (выезде) на охраняемый объект (с охраняемого объекта);

6) обеспечение охраны (защиты) охраняемого объекта и (или) охраняемого лица, блокирование движения групп физических лиц, совершающих противоправные деяния в отношении охраняемого объекта и (или) охраняемого лица;

7) пресечение функционирования беспилотных аппаратов при охране объекта, в отношении которого установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, в целях защиты охраняемого объекта, работников и (или) лиц, находящихся на этом объекте.

2. Частный охранник, телохранитель имеют право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные отечественного производства (в том числе палки резиновые) - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 6 части 1 настоящей статьи;

2) средства ограничения подвижности отечественного производства (в том числе наручники) - в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности частный охранник, телохранитель вправе использовать подручные средства связывания;

3) средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи;

4) средства сковывания движения - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи;

5) средства защиты охраняемого объекта и (или) охраняемого лица, блокирования движения групп физических лиц, совершающих противоправные действия, - в случаях, предусмотренных пунктом 6 части 1 настоящей статьи;

6) специальные технические средства противодействия беспилотным аппаратам - в случаях, предусмотренных пунктом 7 части 1 настоящей статьи;

7) специальные средства пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные отечественного производства) - при выполнении трудовой функции по охране (защите) охраняемого объекта и (или) охраняемого лица, а также при обеспечении порядка в местах проведения мероприятий.

3. Частный охранник, телохранитель имеют право применять специальные средства во всех случаях, при которых настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.

4. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен частному охраннику, телохранителю, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника, телохранителя и (или) охраняемого лица.

5. При выполнении трудовой функции по оказанию охранной услуги частный охранник имеет право применять специальные средства, принадлежащие заказчику на праве собственности или ином законном основании и предоставленные заказчиком во временное пользование частной охранной организации, заключившей с ним договор на оказание охранной услуги.

Статья 24. Применение газового оружия, электрошоковых устройств и искровых разрядников

Частный охранник, телохранитель имеют право применять газовое оружие, электрошоковые устройства и искровые разрядники, разрешенные для использования в качестве служебного оружия, во всех случаях, при которых настоящим Федеральным законом частному охраннику, телохранителю разрешено применение огнестрельного оружия, а также в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 и 6 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Статья 25. Применение огнестрельного оружия

1. Частный охранник имеет право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) отражение нападения на частного охранника или иных лиц, находящихся на охраняемом объекте, если их жизнь и здоровье подвергаются непосредственной опасности;

2) отражение группового или вооруженного нападения на охраняемый объект;

3) остановка транспортного средства путем повреждения, если его водитель создает реальную опасность для жизни и здоровья частного охранника или иных лиц, находящихся на охраняемом объекте, а также при указанных условиях отказывается остановиться либо пытается въехать на охраняемые объекты или выехать с охраняемых объектов, несмотря на законное требование работников частной охранной организации;

4) пресечение функционирования беспилотных аппаратов при охране объекта, в отношении которого установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, в целях защиты охраняемого объекта, работников или иных лиц, находящихся на этом объекте;

5) обезвреживание животного, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или иных лиц, находящихся на охраняемом объекте;

6) пресечение попытки завладения огнестрельным оружием;

7) производство предупредительного выстрела, а также подача сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

2. Телохранитель имеет право применять огнестрельное оружие ограниченного поражения в следующих случаях:

1) отражение нападения на телохранителя или охраняемое лицо, если их жизнь и здоровье подвергаются непосредственной опасности;

2) обезвреживание животного, угрожающего жизни и здоровью телохранителя или охраняемого лица;

3) пресечение попытки завладения оружием;

4) производство предупредительного выстрела, а также подача сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

3. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен частному охраннику, телохранителю, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника, телохранителя и (или) охраняемого лица, а также при значительном скоплении людей, если в результате применения оружия могут пострадать случайные лица.

4. О каждом случае применения оружия частный охранник, телохранитель обязаны незамедлительно информировать прокурора, орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту применения оружия.

5. Вооруженным нападением и вооруженным сопротивлением, указанными в пункте 2 части 1 и части 3 настоящей статьи, признаются нападение и сопротивление, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием или внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.