Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 N 33-ФЗ ст 8
Статья 8. Порядок создания государственных природных заповедников
Создание государственных природных заповедников и расширение территорий государственных природных заповедников осуществляются решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.